Le CLARITY Act américain risque un nouveau retard

Le principal texte américain sur les cryptomonnaies pourrait manquer une échéance décisive. Selon les négociateurs, le Clarity Act devait être examiné par le Sénat au plus tard le 7 août pour conserver une chance crédible d’être adopté en 2026. D’après le chef de la majorité au Sénat, John Thune, ce calendrier a désormais très peu de chances d’être tenu.

C’est un revers pour le secteur crypto, qui misait ces derniers jours sur une avancée majeure. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, avait encore déclaré en début de semaine qu’un accord était à portée de main. Ces attentes avaient notamment porté le cours du Bitcoin à son plus haut niveau depuis plus d’un mois. Les propos de John Thune viennent désormais tempérer cet optimisme.

Le Sénat veut lancer l’examen avant la pause estivale

Le Clarity Act n’est toutefois pas enterré. John Thune a indiqué vouloir engager l’examen du texte avant la suspension estivale des travaux parlementaires. Si cet objectif est atteint, le Sénat pourra reprendre les discussions à la rentrée.

Une adoption en 2026 reste donc possible, mais la marge de manœuvre politique se réduit. Après la pause estivale, il ne restera qu’un nombre limité de semaines de session avant que l’attention ne se déplace vers les élections américaines de mi-mandat. Plus l’examen s’éternise, plus les chances de voir le texte effectivement adopté l’an prochain diminuent.

Les désaccords sur le fond freinent l’avancée du texte

Le Clarity Act doit établir pour la première fois des règles claires pour le marché américain des cryptomonnaies. Le texte doit notamment déterminer quels régulateurs sont compétents pour les actifs numériques et dans quel cadre les entreprises crypto peuvent opérer.

Mais son contenu continue de diviser. Républicains comme démocrates contestent certains volets du projet de loi. Les dispositions relatives aux conflits d’intérêts de hauts responsables publics, dont le président Donald Trump, font particulièrement débat.

Les dispositions concernant les stablecoins et la possibilité de percevoir un rendement sur ces dollars numériques restent elles aussi sensibles.

Il reste donc incertain que le Clarity Act parvienne à réunir les soixante voix nécessaires au Sénat.

Pourquoi le Clarity Act est si important

Dans l’industrie crypto, le Clarity Act est considéré comme l’un des textes les plus importants de ces dernières années. Alors que le GENIUS Act, déjà adopté, vise surtout les stablecoins, le Clarity Act doit offrir un cadre juridique plus large pour le négoce, l’émission et la supervision des actifs numériques.

Pour de nombreux acteurs du marché, cette loi pourrait mettre fin à des années d’incertitude sur les compétences respectives des régulateurs américains, la SEC et la CFTC. Elle offrirait davantage de sécurité juridique aux entreprises crypto et pourrait aussi renforcer la confiance des investisseurs institutionnels désireux d’entrer sur le marché.

Un nouveau retard signifie que cette clarification se fera encore attendre. Une partie essentielle de l’agenda crypto américain reste ainsi plongée dans l’incertitude.