Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a exhorté le Congrès à approuver au plus vite le Digital Asset Market CLARITY Act. Dans une tribune parue dans le Wall Street Journal, il a averti que le temps était compté au Sénat et que reporter n’était plus une option.
Une loi bloquée depuis un an au Sénat
La Chambre des représentants a déjà approuvé la CLARITY Act en juillet 2025, mais le texte est resté en suspens au Sénat. Le principal point de blocage est la question de savoir si les stablecoins peuvent verser des intérêts aux détenteurs.
Les banques traditionnelles préviennent que les intérêts sur les stablecoins pourraient nuire à leur modèle économique en attirant l’épargne hors du système bancaire. À l’inverse, les partisans du secteur crypto estiment que les intérêts sont essentiels pour stimuler l’innovation et renforcer la compétitivité des États-Unis.
Selon Bessent, les enjeux sont considérables. Le marché mondial des cryptomonnaies a atteint environ 3 000 milliards de dollars et près d’un Américain sur six possède des actifs numériques. Il avertit que les États-Unis risquent de prendre du retard si la situation n’est pas rapidement clarifiée.
La Maison-Blanche réfute les objections des banques
La Maison-Blanche a publié un rapport qui relativise largement les objections du secteur bancaire. Les économistes du Council of Economic Advisers ont calculé qu’une interdiction des intérêts sur les stablecoins n’augmenterait le crédit bancaire américain que de 2,1 milliards de dollars, soit environ 0,02 % d’un marché de 12 000 milliards de dollars. Pour les petites banques, l’impact serait limité à environ 500 millions de dollars.
En face de cet avantage limité, les utilisateurs subiraient un désavantage considérable. Ils manqueraient environ 800 millions de dollars d’intérêts par an. Selon le rapport, les coûts pour les consommateurs l’emportent donc sur les bénéfices pour les banques.
Le président Trump a précédemment critiqué le secteur bancaire, l’accusant de bloquer la CLARITY Act et la GENIUS Act à travers le débat sur les stablecoins.
Réglementation stricte pour les émetteurs de stablecoins
Parallèlement, le ministère des Finances a proposé de nouvelles règles dans le cadre de la GENIUS Act. Les émetteurs de stablecoins seraient tenus de mettre en place des programmes de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Ils auraient le pouvoir de bloquer des transactions, de geler des portefeuilles et de saisir des actifs.
En pratique, les émetteurs de stablecoins seraient ainsi traités comme des institutions financières sous la Bank Secrecy Act. Selon les experts, cela signifierait davantage de gels de portefeuilles et de blocages de transactions à grande échelle.
Conséquences pour le secteur des cryptomonnaies
La CLARITY Act est l’une des lois les plus importantes pour le secteur des cryptomonnaies depuis des années. Elle vise à clarifier pour la première fois quels actifs numériques relèvent de quelle autorité de régulation et comment les stablecoins, les échanges décentralisés et les actifs tokenisés seront régulés.
Pour des tokens comme le XRP, la loi est particulièrement pertinente, car une clarification légale renforcera sa position en tant que non-valeur mobilière et ouvrira la voie à une adoption institutionnelle plus large.
La pression de la Maison-Blanche et du ministère des Finances est désormais maximale. La rapidité avec laquelle le Sénat progressera dépendra de la résolution du débat sur les stablecoins. Tant que les banques et l’industrie crypto resteront opposées, la loi restera en suspens.
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