Le président polonais Karol Nawrocki a pour la troisième fois rejeté un projet de loi visant à introduire la réglementation européenne MiCA (Markets in Crypto-Assets) en Pologne. Avec ce nouveau veto, la Pologne reste pour l’instant le seul pays de l’UE n’ayant pas encore transposé intégralement la législation européenne sur les cryptomonnaies dans son droit national.
La décision intervient à quelques semaines seulement de la fin de la période de transition de MiCA. À partir du 1er juillet, les fournisseurs de services cryptographiques dans l’Union européenne devront être titulaires d’une licence MiCA pour offrir légalement leurs services aux clients européens.
Troisième veto contre la législation polonaise sur MiCA
Selon Nawrocki, il n’est pas opposé à la régulation du marché des cryptomonnaies, mais estime que le gouvernement polonais n’a pas suffisamment pris en compte les modifications proposées par le bureau présidentiel.
Sur les seize amendements proposés par son équipe, seul un a été intégré dans le projet de loi, explique le président. Ainsi, la nouvelle version différait à peine des deux précédents projets également rejetés.
Avec ce troisième veto, l’introduction de MiCA en Pologne est de nouveau reportée, alors que d’autres États membres de l’UE ont déjà mis en œuvre la réglementation.
La Pologne, seul pays de l’UE sans règles nationales sur MiCA
Ce retard pourrait avoir des conséquences importantes pour les entreprises cryptographiques polonaises. La Pologne est actuellement le seul État membre de l’Union européenne à ne pas avoir intégré la réglementation MiCA dans sa législation nationale.
À l’expiration du délai du 1er juillet, les entreprises cryptographiques polonaises sans licence MiCA pourraient perdre leur base juridique pour servir des clients au sein de l’Union européenne. Cela pourrait affecter les plateformes de trading, les courtiers et d’autres fournisseurs de services cryptographiques opérant depuis la Pologne.
Le Premier ministre Donald Tusk a critiqué la décision du président. Dans un message sur X, il a déclaré qu’il était surprenant que Nawrocki ait encore une fois bloqué le projet de loi.
« C’est incroyable, mais le président a de nouveau bloqué le projet de loi sur les cryptomonnaies. Il semble plus impliqué qu’on ne le pensait. »
L’enquête sur la bourse crypto Zonda accentue la pression sur le secteur
Le conflit politique autour de l’adoption de MiCA se déroule dans un contexte d’attention croissante pour le secteur crypto polonais.
Le parquet enquête actuellement sur Zonda, l’une des plus grandes bourses de cryptomonnaies de Pologne. Selon les médias locaux, l’enquête porte sur une possible fraude et des activités de blanchiment d’argent impliquant environ 2 000 clients. Des liens éventuels avec la criminalité organisée russe sont également examinés.
L’affaire a attiré davantage l’attention après que la plateforme d’analyse blockchain Recoveris a signalé que Zonda pourrait avoir des problèmes financiers. L’entreprise a souligné une forte baisse des avoirs dans les hot wallets de la bourse. Les hot wallets sont des portefeuilles numériques connectés à Internet utilisés pour les transactions quotidiennes.
Fondateur disparu et accès perdu à 4 500 Bitcoin
Début avril, une nouvelle inquiétude est apparue lorsque le PDG de Zonda, Przemysław Kral, a déclaré qu’un cold wallet contenant environ 4 500 Bitcoin n’était pas accessible. Un cold wallet est une méthode de stockage hors ligne pour les cryptomonnaies, généralement utilisée pour une sécurité accrue. En mai de cette année, le président polonais avait déjà rejeté un projet de loi concernant MiCa.
Selon Kral, les clés privées de ce wallet devaient être remises par Sylwester Suszek, fondateur de Zonda et ancien PDG. Cependant, Suszek est porté disparu depuis 2022.
Le PDG nie toute implication dans un éventuel détournement de fonds des clients et rejette également les accusations concernant la disparition de Suszek.
« Pour ceux qui prétendent que j’ai quelque chose à voir avec la disparition de Sylwester : cela prouve au contraire que je fais tout pour le retrouver. »
Incertitude sur l’avenir du marché crypto polonais
À quelques semaines de l’entrée en vigueur complète de MiCA, l’incertitude grandit au sein du secteur crypto polonais. Alors que le reste de l’Europe se prépare au nouveau cadre réglementaire, il demeure flou quand la Pologne mettra finalement en œuvre la législation européenne sur les cryptomonnaies.
En l’absence de percée avant le 1er juillet, les entreprises cryptographiques polonaises pourraient faire face à des restrictions juridiques et opérationnelles sur le marché européen. Cela accroît la pression sur la politique polonaise et le secteur crypto.
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