Avec une voix de différence, le Sénat américain a approuvé une loi controversée de Donald Trump. Le soi-disant « Big Beautiful Bill » est une méga-loi qui veut tout aborder en même temps : les impôts, les frontières, le pétrole et la sécurité sociale. Qu’y a-t-il dedans, et pourquoi suscite-t-il tant de colère ?
Moins d’impôts et les frontières fermées
Au cœur de la loi se trouvent des réductions d’impôts étendues qui s’appuient sur les réformes fiscales antérieures de Trump de 2017. La déduction fiscale standard est augmentée, avec des montants allant jusqu’à 2 000 dollars pour les couples mariés et 1 500 dollars pour les familles monoparentales, et des réductions ciblées sont introduites sur les pourboires, les heures supplémentaires et les intérêts sur certains prêts automobiles. Ces avantages sont valables en principe jusqu’en 2028. Une déduction supplémentaire est également introduite pour les personnes âgées.
En outre, la controversée déduction SALT (pour les impôts d’État et locaux) est temporairement augmentée de 10 000 dollars à 40 000 dollars. Cela permet aux gens de déduire jusqu’à 40 000 dollars de leur revenu imposable. Cette concession devait attirer le soutien des Républicains modérés dans des États comme la Californie et New York. Mais la loi va plus loin que les réformes fiscales.
Un autre pilier de la loi est l’allocation de plus de 100 milliards de dollars à la surveillance des frontières. De ce montant, 46,5 milliards de dollars vont à l’extension du mur frontalier bien connu de Trump, 45 milliards de dollars à de nouvelles installations de détention et un montant similaire à l’expansion de l’ICE (Immigration and Customs Enforcement). De plus, des fonds sont alloués pour le recrutement de milliers d’agents de patrouille frontalière, l’augmentation de la surveillance et l’accélération des procédures de déportation.
Selon Trump, c’est « le plus grand paquet d’immigration jamais approuvé ». C’est un exploit avec lequel il veut tenir sa promesse électorale de « fermer enfin les frontières ».
Coupes dans les soins de santé et retour au pétrole
Face à ces avantages fiscaux et dépenses frontalières, de lourdes coupes sont imposées aux services sociaux. Ainsi, Medicaid, le système de santé américain pour les bas revenus, est durement touché. Selon les nouvelles règles, les États sont découragés d’étendre davantage le programme et des exigences de travail et d’enregistrement plus strictes sont imposées. En conséquence, jusqu’à 10,6 millions d’Américains pourraient perdre leur couverture santé.
Le programme de bons alimentaires SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program) est également réformé. Les États doivent contribuer davantage et les bénéficiaires sont obligés de travailler ou de postuler à un emploi. Des millions de personnes pourraient ainsi perdre leur accès à l’alimentation de base.
De plus, la loi met fin rapidement aux plans climatiques de Joe Biden. Les avantages fiscaux pour les véhicules électriques, l’énergie éolienne et solaire sont réduits plus rapidement. Les avantages fiscaux pour les VE prennent fin fin 2025, les subventions pour les stations de recharge disparaissent en 2026 et les projets éoliens et solaires perdent leur soutien à partir de 2027.
À la place, les subventions pour les biocarburants sont prolongées jusqu’en 2031 et l’introduction de taxes sur le méthane pour les émissions industrielles est retardée. Ce sont toutes des mesures que les organisations environnementales considèrent comme un grave pas en arrière.
Division politique
Le vote au Sénat a été extrêmement tendu. Bien que tous les démocrates aient voté contre, le plus grand défi pour Trump venait de son propre parti. Plusieurs républicains modérés des États avec de nombreux utilisateurs de Medicaid se sont vivement opposés aux coupes dans les soins de santé et les filets de sécurité sociale. Même quelques républicains libertaires, préoccupés par l’augmentation des dépenses publiques, ont voté contre.
Bien que Trump se profile comme un protecteur de l’économie américaine, le Bureau du budget du Congrès indépendant estime que le Big Beautiful Bill augmentera le déficit budgétaire de 2,4 à 3,3 billions de dollars au cours des dix prochaines années. Cela porterait la dette des États-Unis à un niveau sans précédent.
De l’autre côté du spectre politique, les démocrates parlent « d’une attaque contre les Américains pauvres » et « d’un cadeau fiscal pour les riches ». Le sénateur Chuck Schumer a appelé la loi cyniquement « l’acte ‘We’re All Going to Die' », faisant référence à la combinaison de coupes sociales, de promotion de la pollution et d’augmentation des inégalités.
Qu’est-ce que cela signifie pour le crypto ?
Bien que le crypto ne fasse pas explicitement partie du Big Beautiful Bill, la loi pourrait avoir des conséquences indirectes sur le secteur. Trump se profile comme pro-crypto et a précédemment promis d’embrasser le secteur, notamment dans des États fiscalement avantageux comme la Floride. Les réductions d’impôts sur les heures supplémentaires, les investissements et les intérêts pourraient être bénéfiques pour les entreprises investissant dans le crypto et Web3.
Mais les coupes dans les filets de sécurité sociale pourraient nuire au pouvoir d’achat des revenus inférieurs, un groupe également actif dans le crypto de détail. Et l’abolition des avantages énergétiques verts pourrait être désastreuse pour les mineurs de Bitcoin durables, qui dépendent des subventions pour l’énergie solaire.
Loi historique avec de grands risques
Le Big Beautiful Bill de Trump est bien plus qu’une loi fiscale. C’est un manifeste idéologique sous forme législative : axé sur des impôts plus bas, des frontières strictes, moins de soins gouvernementaux et un soutien renouvelé aux combustibles fossiles. Les partisans le louent comme une correction nécessaire à « l’inflation gouvernementale », tandis que les opposants le qualifient de « socialement destructeur ».
Ce qui est certain, c’est que cette loi va profondément façonner l’économie et la société américaines. Que Donald Trump allait prendre une nouvelle direction en tant qu’homme aux commandes à la Maison Blanche était déjà clair. Avec le ‘The Big Beautiful Bill’, les États-Unis sont sur le point de changer radicalement.
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