L’Inde souhaite que les pays des BRICS recourent davantage aux monnaies numériques de banque centrale (CBDC) pour leurs paiements internationaux. L’objectif est de faciliter des échanges plus rapides et moins coûteux entre États, tout en réduisant la dépendance aux banques traditionnelles et au dollar américain.
Dans le même temps, le Premier ministre Narendra Modi veut éviter que les BRICS ne développent un système de paiement commun qui concurrencerait directement le réseau occidental SWIFT. New Delhi craint qu’une telle initiative ne donne aux BRICS l’image d’un bloc ouvertement anti-dollar et anti-occidental.
L’Inde mise sur les CBDC
L’Inde assure cette année la présidence des BRICS et entend proposer, lors du prochain sommet à New Delhi, d’interconnecter les monnaies numériques de banque centrale, les CBDC.
Une CBDC est une monnaie numérique émise et garantie par une banque centrale. L’Inde teste déjà une roupie numérique. La Chine et la Russie expérimentent également leur propre monnaie numérique souveraine.
En reliant ces systèmes, les pays des BRICS pourraient régler directement leurs transactions mutuelles avec leurs monnaies numériques. Selon l’Inde, cette approche permettrait de réduire le coût des paiements internationaux et la dépendance aux banques traditionnelles.
New Delhi souhaite aussi que les pays des BRICS utilisent davantage leurs propres devises dans leurs échanges commerciaux. L’Inde et la Russie pourraient, par exemple, régler directement en roupies et en roubles, sans devoir passer au préalable par le dollar américain.
Cette évolution est déjà nettement visible. Selon Sberbank, environ 96 % des échanges entre l’Inde et la Russie sont désormais réglés via des mécanismes existants en roupies et en roubles. La Russie et la Chine n’utilisent presque plus le dollar dans leur commerce bilatéral. D’après l’agence de presse russe Interfax, la quasi-totalité des règlements s’effectue désormais en yuans et en roubles.
L’Inde ne veut pas d’attaque frontale contre le dollar
Les BRICS travaillent depuis longtemps à mieux connecter les systèmes de paiement nationaux de leurs membres. Une telle évolution permettrait de réduire la dépendance à SWIFT, le réseau international qui joue un rôle central dans les paiements entre banques à l’échelle mondiale.
Le débat a pris une ampleur particulière après l’exclusion de plusieurs banques russes de SWIFT à la suite de l’invasion de l’Ukraine en 2022.
L’Inde reste toutefois prudente. Selon des sources proches des discussions, New Delhi ne souhaite pas mettre en place un système de paiement commun aux BRICS qui serait perçu comme un concurrent direct de SWIFT. Un tel dispositif pourrait, selon l’Inde, donner le sentiment que les BRICS se positionnent explicitement contre le dollar et l’Occident.
Un accord sur un système de paiement commun unique lors du sommet des BRICS prévu ce week-end paraît donc peu probable.
À la place, l’Inde privilégie la coopération entre systèmes nationaux existants. Outre les CBDC, les dirigeants des BRICS pourraient également examiner la manière d’interconnecter les systèmes de paiement mobile pour les transactions de moindre montant.
L’Inde cherche à renforcer le rôle de la roupie
L’Inde poursuit également cette stratégie en dehors des BRICS. Le pays a déjà connecté son populaire système de paiement UPI à PayNow à Singapour, ce qui facilite les transferts d’argent entre les deux pays.
L’Inde a aussi conclu des accords avec des banques centrales, notamment aux Émirats arabes unis, à Maurice, aux Maldives et en Indonésie, afin d’encourager l’utilisation des monnaies locales dans le commerce. Des discussions similaires sont en cours avec d’autres pays.
« Nous poursuivrons nos efforts pour internationaliser la roupie et promouvoir l’usage des monnaies locales dans les paiements et le commerce internationaux », a récemment déclaré Sanjay Malhotra, gouverneur de la Reserve Bank of India.
Pour des pays comme l’Inde, cette stratégie peut aussi présenter des avantages financiers. Selon Sonal Varma, économiste chez Nomura, un recours accru aux monnaies locales dans les échanges permettrait de moins mobiliser de dollars pour les transactions courantes. Les pays pourraient ainsi préserver davantage leurs réserves en dollars pour des importations stratégiques.
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