Grande loi américaine sur les cryptos : le calendrier se resserre

Selon plusieurs analystes, les chances que les États-Unis adoptent cette année une grande loi encadrant le secteur crypto s’amenuisent. Non pas faute de soutien au texte, mais parce que l’agenda politique à Washington se charge de plus en plus. Pour Galaxy Digital, le temps risque tout simplement de manquer.

L’agenda politique met le CLARITY Act sous pression

Galaxy Digital a abaissé de 60 % à 50 % la probabilité d’une adoption du CLARITY Act en 2026. Selon Alex Thorn, directeur de la recherche, cette révision ne tient pas au contenu du projet de loi. Elle s’explique surtout par le peu de temps dont dispose encore le Sénat américain.

« Nous ramenons à 50 % notre estimation de probabilité d’adoption du CLARITY Act en 2026 », a écrit Alex Thorn. Il souligne l’absence de version commune issue des commissions du Sénat, ainsi que l’absence persistante de calendrier pour son examen en séance. Il évoque aussi une fenêtre de plus en plus étroite avant la suspension estivale des travaux du Congrès.

Selon lui, la pression sur l’agenda parlementaire s’est encore accrue après la décision du président Donald Trump de différer la signature d’une vaste loi sur le logement pourtant largement soutenue. Donald Trump a fait savoir qu’il ne la signerait qu’une fois le SAVE Act adopté par le Congrès. Ce texte durcit les exigences de vérification de la citoyenneté lors des élections.

Plusieurs dossiers politiques doivent donc désormais se disputer un temps de parole limité au Sénat. Alex Thorn y voit la principale raison de sa prévision revue à la baisse.

Le secteur crypto attend des règles plus claires

Le CLARITY Act doit poser le premier cadre législatif d’ensemble pour le secteur crypto aux États-Unis. Le texte vise à déterminer quelles autorités de régulation seront compétentes pour les différents segments du marché. Il doit aussi préciser les modalités d’enregistrement des plateformes d’échange et les règles applicables aux entreprises émettrices de tokens.

Le CLARITY Act a déjà été approuvé par la Chambre des représentants et attend désormais son examen au Sénat. Le texte y suscite les critiques de la plupart des démocrates et du secteur bancaire. Ils redoutent notamment que des entreprises crypto puissent proposer certains services liés aux stablecoins sans être soumises aux mêmes règles que les institutions financières traditionnelles.

Le calendrier du Congrès ne joue pas non plus en sa faveur. Le Sénat se trouve actuellement dans une période de travail qui court jusqu’au 10 juillet. Il restera ensuite moins d’un mois avant le début de la traditionnelle pause estivale, le 8 août. D’autres grands dossiers doivent par ailleurs être examinés, notamment le National Defense Authorization Act pour l’exercice budgétaire 2027 et le débat sur la prolongation de certaines dispositions du Foreign Intelligence Surveillance Act.

Selon Alex Thorn, il devient donc de plus en plus difficile de faire adopter le CLARITY Act par le Sénat cette année, malgré le soutien de nombreuses entreprises du secteur crypto.