Trump veut une réserve en Bitcoin, mais les rivalités au sein de l’administration freinent le projet

Les projets de l’administration de Donald Trump autour d’une réserve stratégique en bitcoins prennent du retard, sur fond de rivalités internes au sein de l’État fédéral américain. Plusieurs ministères souhaitent en obtenir le contrôle, tandis que des juristes examinent quel département dispose réellement de la compétence nécessaire.

Ce blocage menace de retarder un volet important de l’ambition de Trump, qui veut faire des États-Unis le chef de file mondial des cryptoactifs.

Bras de fer entre ministères autour de la réserve de bitcoins

Trump a signé plus tôt cette année un décret présidentiel visant à créer une réserve stratégique en bitcoins. Selon le plan initial, celle-ci devait être administrée par le département américain du Trésor. Elle devait être constituée de bitcoins (BTC) saisis par les autorités, éventuellement complétés par de nouveaux achats financés de manière neutre pour le budget.

Mais sa mise en œuvre se heurte à des obstacles juridiques. Selon des sources proches du dossier, des doutes subsistent quant à la capacité légale du Trésor à gérer une réserve nationale de bitcoins.

La possibilité de placer cette réserve sous l’autorité du département du Commerce est donc désormais étudiée. Parallèlement, l’Office of Legal Counsel du ministère américain de la Justice travaille avec les deux départements afin de trouver une solution juridiquement solide.

Un porte-parole de la Maison-Blanche a confirmé que l’administration examinait toujours plusieurs options.

« L’administration du président Trump continue d’évaluer la meilleure architecture pour une réserve stratégique en bitcoins et un stock américain d’actifs numériques. »

Les incertitudes juridiques freinent l’agenda crypto de Trump

Le débat ne porte pas seulement sur le ministère qui devra gérer la réserve. Les juristes examinent aussi si l’État américain peut, en droit, conserver des bitcoins pour une durée indéterminée, comme le prévoit le décret signé par Trump. La forte volatilité du bitcoin soulève encore plusieurs questions à cet égard.

Le ministère de la Justice a confirmé travailler étroitement avec le Trésor et le Commerce afin d’élaborer des « options juridiquement disponibles » compatibles avec la politique de Trump.

Malgré ces incertitudes, l’administration maintient son projet. Pendant sa campagne, Trump avait promis de faire des États-Unis la capitale mondiale des cryptoactifs. Selon la Maison-Blanche, l’État aurait par le passé manqué environ 17 milliards de dollars de gains potentiels en vendant des bitcoins saisis. Une réserve permanente doit éviter que cela ne se reproduise.

L’État américain détient déjà des milliards de dollars en bitcoins

Les États-Unis figurent déjà parmi les plus grands détenteurs de bitcoins au monde. Selon la société d’analyse blockchain Arkham Intelligence, le gouvernement fédéral possède au total plus de 20 milliards de dollars en bitcoins, issus de différentes saisies pénales.

Trump considère cette position comme un avantage stratégique. Dans une note accompagnant son décret présidentiel, il avait déclaré :

« Notre pays doit être le leader des cryptomonnaies et des autres technologies émergentes. »

Il faudra attendre les prochains mois pour savoir si la réserve stratégique en bitcoins relèvera finalement du Trésor, du Commerce ou d’une autre agence fédérale. D’ici là, l’un des principaux piliers de l’agenda pro-crypto de Trump reste en suspens.