Le 19e paquet de sanctions de l’Union européenne contre la Russie a été adopté aujourd’hui et inclut pour la première fois des mesures explicitement ciblées sur les stablecoins et les plateformes d’échange crypto. La grande question demeure: cette étape permettra-t‑elle enfin à l’UE de reprendre la main sur le réseau par lequel Moscou contourne les sanctions ?
Un stablecoin qualifié de financement de guerre
Le paquet vise notamment le stablecoin adossé au rouble A7A5, que l’UE considère comme « devenu un instrument de premier plan pour le financement d’activités soutenant la guerre d’agression ». La Commission européenne ajoute que la Russie recourt de plus en plus à la crypto pour contourner les sanctions.
Selon la mesure, le développeur d’A7A5, l’émetteur kirghiz du stablecoin et la plateforme où des « volumes significatifs » étaient échangés sont tous placés sous sanctions. Les transactions avec ce stablecoin sont interdites au sein de l’UE.
Par ailleurs, des banques et des négociants en pétrole de pays comme le Kirghizistan, le Tadjikistan, les Émirats arabes unis et Hong Kong sont frappés d’une interdiction de transactions en raison de leur implication dans le contournement des sanctions. Les systèmes russes de paiement et de cartes tels que Mir et SBP sont également davantage restreints.
Kallas: « Chaque euro que nous refusons à la Russie compte »
Sur le plan énergétique, le paquet comprend une interdiction d’importer du gaz naturel liquéfié (GNL) russe, applicable dans un délai de six mois pour les contrats de courte durée et à partir du 1er janvier 2027 pour les accords de long terme. L’UE s’attaque ainsi à ce qu’elle considère comme des sources de revenus essentielles de la Russie pour l’effort de guerre.
La représentante de l’UE pour les Affaires étrangères, Kaja Kallas, affirme qu’il devient de plus en plus difficile pour Poutine de financer sa guerre. « Chaque euro que nous refusons à la Russie est un euro qu’elle ne peut pas dépenser pour la guerre. »
L’efficacité de ces mesures dépendra de leur mise en œuvre et de la coopération entre les pays. Reste à voir si les réseaux crypto et les routes commerciales de la Russie pourront réellement être mis à l’arrêt.
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