Les principaux sénateurs républicains veulent faire adopter la CLARITY Act par le Sénat américain avant la fin juillet. L’un des textes les plus importants pour le secteur crypto aux États-Unis reprend ainsi de l’élan. Son issue reste toutefois loin d’être acquise, plusieurs sujets sensibles étant encore en discussion.
Les républicains accélèrent sur la CLARITY Act
La CLARITY Act doit instaurer, pour la première fois, un cadre législatif large pour le marché américain des cryptomonnaies. Le texte précise quels régulateurs seront compétents pour les différents segments du secteur, ainsi que les règles applicables aux plateformes d’échange et aux émetteurs de cryptoactifs.
Le projet de loi a déjà été adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025. Il a ensuite été validé par la commission de l’Agriculture du Sénat, puis par la commission bancaire. La voie est donc ouverte à un examen par l’ensemble du Sénat.
Des sénateurs républicains, dont le chef de la majorité au Sénat John Thune et le président de la commission bancaire Tim Scott, ont indiqué hier vouloir faire adopter le texte par le Sénat dès juillet. Le calendrier est serré : le Sénat ne reprendra ses travaux qu’après le 13 juillet, avant une nouvelle suspension d’un mois en août.
Selon la sénatrice Cynthia Lummis, les dernières modifications du texte sont actuellement en cours de finalisation.
« Nous négocions intensivement la CLARITY Act depuis Labor Day, début septembre, et le processus a été difficile. Nous travaillons encore sur la finance décentralisée, les activités financières illicites et les questions éthiques. Vers le 4 juillet, nous publierons la version définitive afin que chacun puisse l’examiner une dernière fois en détail. Puis nous reprendrons le dossier en juillet. »
Trump ajoute une dose d’incertitude
Malgré ce regain d’ambition, l’équation politique reste complexe. Le président Donald Trump a annulé la semaine dernière la signature d’un autre projet de loi, le 21st Century ROAD to Housing Act. Il a déclaré ne vouloir promulguer aucun nouveau texte tant que le Congrès n’aura pas d’abord adopté le SAVE America Act.
Cette position entretient l’incertitude sur un possible retard de la CLARITY Act, malgré des signaux antérieurs laissant penser que Donald Trump y était favorable. Cette incertitude politique a conduit Galaxy Digital à ramener cette semaine à 50 % la probabilité d’une adoption en 2026.
Par ailleurs, les républicains au Sénat auront probablement besoin du soutien de démocrates pour atteindre le seuil requis de 60 voix. Plusieurs sénateurs démocrates souhaitent notamment intégrer des règles éthiques plus strictes en raison des intérêts économiques de la famille Trump dans le secteur crypto.
Si le texte n’est pas adopté par le Sénat avant la suspension des travaux en août, le risque d’un nouveau report augmentera. À l’approche des élections de mi-mandat, de nombreux observateurs estiment que son examen pourrait alors être repoussé à la prochaine législature du Congrès, en 2027.
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