Le secteur crypto a dépensé 8 millions de dollars en lobbying sans faire adopter le Clarity Act

Le secteur américain des cryptomonnaies a consacré près de 8 millions de dollars au lobbying autour du Clarity Act au premier semestre 2026. Ce texte devait enfin doter le marché américain des cryptomonnaies de règles claires, mais il n’a pas recueilli suffisamment de soutien au Sénat en septembre.

Coinbase figurait parmi les principaux contributeurs. Kraken, Digital Currency Group, Jump Crypto et Paradigm ont également rémunéré des lobbyistes pour défendre leurs intérêts dans les débats sur le texte.

Plus de 13 millions de dollars consacrés au lobbying crypto

Selon une analyse des déclarations fédérales de lobbying réalisée par CoinDesk, les entreprises du secteur et leurs organisations professionnelles ont dépensé au total plus de 13 millions de dollars en lobbying au cours des six premiers mois de l’année. Sur cette somme, environ 8 millions de dollars étaient associés, dans les déclarations, aux efforts visant à établir de nouvelles règles pour le marché des cryptomonnaies.

Environ 2,4 millions de dollars ont été versés à des cabinets de lobbying externes. Quelque 2,1 millions supplémentaires ont été consacrés aux lobbyistes employés directement par les organisations professionnelles. Le solde correspond aux dépenses des équipes de lobbying internes des entreprises du secteur.

Ces démarches ne se limitaient pas au Clarity Act. À Washington, le secteur a aussi cherché à peser sur la fiscalité des cryptomonnaies, le minage, les règles de lutte contre le blanchiment et l’élaboration d’autres réglementations.

La Blockchain Association illustre l’ampleur de cette campagne. Selon sa directrice des politiques publiques, Lindsay Fraser, l’organisation a eu plus de 380 échanges avec des collaborateurs du Congrès et d’autres responsables fédéraux au premier semestre.

Coinbase a dépensé plusieurs millions de dollars

Coinbase a été l’entreprise du secteur ayant le plus dépensé en lobbying. La plateforme d’échange y a consacré environ 2,2 millions de dollars, pour des démarches portant notamment sur le Clarity Act. Les dépenses de Kraken ont atteint près de 1 million de dollars.

Coinbase estime que ces dépenses n’ont pas été vaines. Selon un porte-parole, les efforts de lobbying ont rapproché de son adoption un cadre législatif global pour les cryptomonnaies, tout en jetant les bases de nouvelles réglementations de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Le Clarity Act est effectivement allé plus loin que les précédentes tentatives visant à instaurer un cadre global pour le marché américain des cryptomonnaies. De grands acteurs de la finance traditionnelle, dont BlackRock, Fidelity et Goldman Sachs, avaient également exprimé leur soutien au texte.

Le projet a finalement été bloqué au Sénat le 15 septembre. Il fallait 60 voix pour poursuivre son examen, mais seuls 49 sénateurs ont voté pour. Les règles relatives aux stablecoins et les restrictions déontologiques visant les hauts responsables publics ont notamment suscité des divisions pendant les négociations.

Les divisions du secteur crypto ont aussi pesé

Les responsables politiques n’étaient pas les seuls à être divisés. Le secteur des cryptomonnaies lui-même était en désaccord sur plusieurs dispositions importantes du texte.

Corey Frayer, ancien collaborateur de la SEC aujourd’hui à la Consumer Federation of America, a souligné les divergences internes au secteur sur des choix majeurs de politique publique. De nombreuses entreprises, organisations professionnelles et cabinets de lobbying ont par ailleurs participé aux négociations.

Ces millions de dollars de lobbying n’ont toutefois pas été dépensés sans aucun résultat. Le Clarity Act est parvenu jusqu’au Sénat et plusieurs de ses dispositions ont reçu le soutien de républicains comme de démocrates. Ces éléments pourront donc servir de base à une nouvelle tentative.

La campagne de lobbying se réoriente désormais en partie vers les autorités américaines de régulation. La SEC et la CFTC poursuivent l’élaboration de règles pour les actifs numériques, ce qui conduit les entreprises du secteur à concentrer aussi leurs efforts sur ces deux institutions.