Depuis la nomination de Paul Atkins à la présidence de la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine, la politique en matière de cryptomonnaies a considérablement changé aux États-Unis. Le régulateur adopte désormais une approche différente de celle de son prédécesseur Gary Gensler, en accordant plus de liberté au secteur et en mettant moins l’accent sur la répression. Qu’est-ce qui a effectivement changé aujourd’hui ?
Moins de répression
Le changement de cap au sein de la SEC a suivi la victoire électorale du président Donald Trump en novembre 2024. Pendant sa campagne, il avait promis une politique plus favorable à l’industrie des cryptos, notamment en remplaçant le redouté Gensler.
Avant même la nomination officielle d’Atkins, la SEC avait déjà donné des signes de changement de politique. Sous la direction du président par intérim Mark Uyeda, une task force spéciale sur les cryptos a été créée, dirigée par la commissaire Hester Peirce. Parallèlement, le régulateur a commencé à abandonner les poursuites en cours contre les entreprises de cryptomonnaies, y compris Coinbase.
Durant la première année sous la direction d’Atkins, la SEC a poursuivi cette tendance. Plusieurs affaires de répression ont été clôturées ou abandonnées. La société qui a peut-être le plus souffert sous le régime de Gary Gensler était Ripple. Pendant des années, l’entreprise derrière XRP était embourbée dans une procédure judiciaire avec la SEC.
Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, constate également un changement radical sous la direction d’Atkins :
“Sous Gary Gensler, la SEC avait clairement perdu de vue ses objectifs. Il avait déclaré la guerre à une technologie. En comparaison, Paul Atkins est une bouffée d’air frais et un modèle de bon sens. Il montre à quoi devrait ressembler le leadership à la SEC et se concentre sur ce qui est vraiment important : protéger les investisseurs et encourager les innovations qui aident ces investisseurs et les marchés.”
Plus de clarté
Il y a également eu un accent accru sur une réglementation claire. Le régulateur a ainsi indiqué que la plupart des cryptomonnaies ne sont pas considérées comme des titres au regard de la législation fédérale.
En outre, la SEC a approuvé plusieurs fonds négociés en bourse (ETF) liés à des crypto-actifs. Un accord de coopération a également été conclu avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour mieux harmoniser la régulation des actifs numériques. Atkins lui-même a souligné ce changement de cap dans une interview :
“Une année passe vite, mais nous avons accompli d’énormes progrès. J’ai promis une nouvelle direction à la SEC lorsque j’ai commencé, et nous l’avons mise en œuvre.”
Critiques politiques
Malgré les réactions positives de l’industrie des cryptos, de vives critiques se font entendre. Notamment, des politiciens démocrates expriment leurs inquiétudes sur la nouvelle approche de la SEC et les possibles conflits d’intérêts.
En outre, les critiques reprochent à Atkins d’avoir interrompu les enquêtes sur des entreprises liées à Trump et à sa famille. Warren a accusé le président de la SEC, dans une lettre au Congrès, de l’avoir induit en erreur lors d’une audition précédente.
Les développements sous Atkins marquent ainsi non seulement un changement de politique, mais alimentent également le débat politique croissant sur le rôle de la SEC dans le secteur en pleine expansion des cryptomonnaies.
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