L’Union européenne menace de suspendre temporairement l’approbation d’un important accord commercial avec les États-Unis. À Bruxelles, le doute grandit quant à la direction prise par le président Donald Trump. Le Parlement européen souhaite d’abord obtenir des garanties écrites sur les intentions précises de la politique commerciale américaine.
Selon le président de la commission du commerce, il règne à Washington une « pure confusion douanière ». Les nouveaux tarifs d’importation, fréquemment modifiés, sèment la confusion. Cela tend à nouveau les relations entre Bruxelles et la Maison-Blanche.
Bernd Lange, président de la commission du commerce du Parlement européen, souhaite ainsi suspendre la ratification de l’accord dit de Turnberry. Lors d’une réunion d’urgence, il propose cette suspension. Selon lui, le Parlement ne peut avancer que si une analyse juridique approfondie est réalisée et si les États-Unis offrent des garanties claires et contraignantes.
Les nouveaux tarifs de Trump suscitent des doutes à Bruxelles
Les tensions montent après que la Cour suprême des États-Unis a annulé l’utilisation par Trump d’une loi d’urgence pour imposer des tarifs mondiaux réciproques. Peu après cette décision, le président a proposé un nouveau plan.
Trump souhaite désormais utiliser la Section 122 de la Trade Act de 1974. Cela lui permettrait d’imposer des droits de douane pendant 150 jours sans l’approbation du Congrès. Initialement, il avait évoqué un tarif mondial de dix pour cent, qu’il a ensuite relevé à quinze pour cent le lendemain.
Pour l’Union européenne, cela soulève des questions. L’accord de Turnberry, conclu l’été dernier entre Trump et la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, stipule que la plupart des exportations européennes vers les États-Unis seraient soumises à un tarif de quinze pour cent. En échange, les produits américains accèderaient en grande partie sans droits de douane au marché européen. Les importations d’acier et d’aluminium européens continueraient toutefois à être frappées d’un droit de cinquante pour cent.
Lange s’interroge sur la conformité des nouveaux plans américains avec les accords en vigueur. Il souligne qu’une certitude juridique est nécessaire avant que le Parlement puisse progresser.
Crainte d’une escalade et d’une guerre commerciale
L’UE avait conclu l’accord à l’époque pour éviter une vaste guerre commerciale et stabiliser les relations économiques avec les États-Unis. Le contexte géopolitique jouait également un rôle, notamment la guerre en Ukraine et la dépendance vis-à-vis des garanties de sécurité américaines.
Le Parlement européen souhaitait approuver formellement l’accord au printemps. Ce processus avait déjà été suspendu après que Trump avait menacé d’annexer le Groenland. Désormais, l’incertitude entourant sa politique tarifaire provoque à nouveau des retards.
Les changements incessants de la politique commerciale américaine engendrent une incertitude croissante chez les entreprises et les investisseurs. Tant que Washington ne clarifie pas la situation, le doute persistera à Bruxelles quant à l’avenir des relations commerciales entre ces deux grandes puissances économiques.
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