Le Luxembourg choisit Bitcoin : le ministre des Finances prendra la parole à Bitcoin Amsterdam 2025

L’Europe accuse un net retard sur le reste du monde en matière d’adoption à grande échelle de Bitcoin (BTC). Pourtant, quelque chose de remarquable se joue sous nos yeux. Un pays européen a déjà acheté du Bitcoin pour le Trésor public, et il est tout près de chez nous : le Luxembourg.

Voilà une excellente raison d’inviter le ministre des Finances de ce minuscule pays sur la scène de Bitcoin Amsterdam 2025. Nous de Newsbit étions sur place et avons consigné les principaux points de son intervention.

Un tout petit pays, un grand geste en faveur de Bitcoin

Le Luxembourg, l’un de nos pays voisins qui compte à peine 700 000 habitants, a fait la une début du mois dernier dans l’actualité Bitcoin. Le ministre des Finances Gilles Roth a annoncé, lors de la présentation du budget 2026, que le fonds avait investi 1 % de son actif total dans la cryptomonnaie.

Ce fonds, créé en 2014 pour gérer les réserves nationales au profit des générations futures, administre environ 630 millions d’euros. C’est le premier pays du continent européen à avoir franchi le pas vers Bitcoin.

Jeudi dernier, il est monté sur la scène de la SugarFactory pour exposer leur vision avant-gardiste devant des milliers de Bitcoiners. Il a immédiatement précisé qu’il ne s’agissait pas d’“une annonce destinée à faire le buzz”. 

Il a été ovationné lorsqu’il a affirmé qu’à ses yeux, il n’était pas question d’investir les fonds dans d’autres cryptomonnaies :

« Même si la politique d’investissement du fonds autorise une allocation dans n’importe quel crypto-actif, nous avons choisi d’investir uniquement dans Bitcoin. Parce que, comme Michael Saylor l’a un jour déclaré : il n’y a pas de deuxième meilleur. »

Bitcoin s’impose de plus en plus sur la scène mondiale. Cette semaine encore, on apprenait que le fonds d’investissement d’Abou Dhabi avait presque triplé son exposition à Bitcoin. À la fin du troisième trimestre, il détenait pour plus d’un demi-milliard de dollars d’actions dans le fonds Bitcoin de BlackRock.

Des acteurs de cette envergure ne se positionnent évidemment pas pour sortir au premier rebond venu. Roth a d’ailleurs souligné que la faiblesse du cours du Bitcoin ces dernières semaines ne change rien à leur confiance dans l’avenir à long terme de l’actif. « Soyons clairs : le Luxembourg HODL », a-t-il lancé.

Le cœur crypto de l’Europe

Le ministre a rappelé avec une fierté manifeste à quel point le Luxembourg s’est engagé tôt dans l’univers crypto. « Il y a près de dix ans, nous avons déjà régulé la toute première crypto-exchange européenne, Bitstamp », a-t-il déclaré.

Il fait référence à 2014, lorsque Bitstamp a obtenu au Luxembourg une licence officielle d’établissement de paiement. Une décision particulièrement audacieuse à l’époque. Bitcoin était encore perçu avant tout comme une expérimentation en marge du système financier. Le cours se situait alors sous les 1 000 euros et, tandis que la plupart des pays détournaient le regard, le Luxembourg optait pour la clarté et la supervision.

Grâce à cette approche, le Luxembourg abrite aujourd’hui un vaste écosystème d’exchanges, de dépositaires et de prestataires de services. Ce n’est d’ailleurs pas un hasard si Coinbase a choisi, cet été, d’y implanter son hub européen.

De nombreux décideurs européens estiment qu’une supervision centralisée renforce les entreprises du continent. Mais pour le ministre, c’est exactement l’inverse.

« Ne vous laissez pas berner par ceux qui prétendent que la surveillance centralisée est une solution miracle… elle ne fait qu’ajouter des couches supplémentaires, de la bureaucratie et des coûts, et rend la prochaine industrie crypto européenne moins compétitive. »

Roth considère que les règles européennes sont devenues « trop complexes » et la régulation « trop lourde ». « Ce dont nous avons besoin, c’est de davantage de simplicité », a-t-il insisté. La Markets in Crypto Assets Regulation (MiCAR) est le nouveau cadre européen pour les cryptos, entré progressivement en vigueur depuis 2024. Il vise à établir un seul et même corpus de règles claires pour toutes les entreprises crypto en Europe.

Vers un système monétaire hybride

« J’ai goûté à l’orange pill, mais je ne suis pas un Bitcoin maxi », a-t-il lancé, une phrase qui est restée dans les esprits. 

Roth ne croit pas, comme les maximalistes Bitcoin, que le monde basculera entièrement vers un standard Bitcoin, mais il s’attend à ce que celui-ci devienne l’un des piliers du système financier.

« Nous verrons un monde hybride où CBDC, stablecoins, dépôts bancaires tokenisés et crypto coexisteront », a-t-il expliqué. Quand ces systèmes s’intégreront davantage, « l’adoption ne sera pas seulement raisonnable, elle deviendra un choix logique ».

Le ministre a conclu son discours par un message limpide :

« Bitcoin peut contribuer à façonner l’avenir de la finance d’une manière sûre, ouverte et bénéfique pour l’économie européenne comme pour l’économie mondiale. »