Le bras de fer politique autour de la CLARITY Act américaine s’enlise de nouveau à la veille d’un vote important. Les républicains ont rejeté une contre-proposition des démocrates, laissant les deux camps sans accord sur ce texte clé pour les cryptomonnaies. Dans le même temps, les marchés financiers restent sous forte pression vendeuse. Le Bitcoin et l’Ethereum reculent nettement aujourd’hui, tandis que la Bourse américaine perd elle aussi du terrain.
Les républicains rejettent la contre-proposition démocrate
Ce rejet ne signifie pas que le Sénat américain a voté contre la CLARITY Act. Il porte sur une contre-proposition présentée dans le cadre des négociations entre républicains et démocrates.
Les négociateurs républicains avaient dévoilé dimanche une nouvelle version du texte, qu’ils présentaient comme leur offre définitive. Selon eux, cette mouture intégrait 126 modifications de fond demandées par les démocrates après plus d’un an de discussions.
Les sénateurs démocrates restent toutefois particulièrement préoccupés par les règles destinées à empêcher les responsables politiques de tirer un avantage financier du secteur des cryptomonnaies. Lundi soir, ils ont donc transmis une nouvelle contre-proposition aux négociateurs républicains.
Cette proposition a désormais été rejetée. D’après les informations rapportées, un porte-parole de la sénatrice républicaine Cynthia Lummis a estimé que les démocrates « n’avaient pas bougé d’un pouce ».
La marge de compromis semble donc très réduite à l’approche du vote. Les républicains estiment être déjà allés assez loin. Les démocrates considèrent au contraire que plusieurs points essentiels, notamment les règles d’éthique, ne sont toujours pas réglés.
Le Bitcoin recule vers 76 000 dollars
Ces tensions politiques coïncident avec un net repli du marché des cryptomonnaies. Le cours du Bitcoin (BTC) évolue autour de 76 300 dollars et s’est brièvement rapproché aujourd’hui des 76 000 dollars. Selon l’analyste Cheds Trading, cette zone constitue un support important. Il voit dans le mouvement actuel un test crucial, le Bitcoin évoluant dans la partie basse de sa récente fourchette de négociation.
La baisse avait toutefois commencé avant l’annonce du rejet de la contre-proposition. Le BTC avait auparavant atteint un sommet local d’environ 79 600 dollars, avant de céder plus de 4 %. Sur le graphique en quinze minutes, le Relative Strength Index, un indicateur de momentum, est désormais passé sous 30. Cela traduit une forte pression vendeuse à très court terme. Une cassure franche du support situé autour de 76 000 dollars pourrait affaiblir davantage la configuration technique.
Ethereum (ETH) est encore plus durement touché. Le cours de l’Ethereum est retombé autour de 2 438 dollars. La principale cryptomonnaie alternative évoluait encore au-dessus de 2 600 dollars plus tôt. Depuis ce sommet, la baisse atteint près de 7 %.
La faiblesse ne se limite pas au marché crypto. Le S&P 500 est lui aussi sous pression et a nettement reculé lors des dernières séances. Il est donc difficile d’attribuer les baisses du Bitcoin et de l’Ethereum uniquement aux tensions politiques autour de la CLARITY Act. L’ensemble des marchés financiers montre également un net mouvement d’aversion au risque.
Un vote crucial sur la CLARITY Act reste à venir
Le véritable test politique doit encore avoir lieu. Le Sénat organisera mardi à 14 h 15 heure locale, soit 20 h 15 à Paris, un vote dit de clôture. Les sénateurs ne se prononceront pas encore sur l’adoption définitive de la CLARITY Act. Ils décideront si le projet de loi peut passer à la phase de débat au Sénat.
Il faut pour cela 60 voix. Les républicains disposent de 53 sièges et doivent donc obtenir le soutien d’au moins sept sénateurs démocrates ou indépendants, à condition que tous les républicains votent pour.
L’enjeu est considérable. La CLARITY Act vise à créer un cadre réglementaire américain plus lisible pour les actifs numériques. L’un des points centraux concerne la répartition de la supervision entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le dernier texte républicain prévoit aussi des règles supplémentaires sur la protection des consommateurs, la lutte contre le blanchiment, les stablecoins et les développeurs de logiciels. Les règles d’éthique ont également été renforcées. C’est précisément sur ce dernier volet que les divergences persistent.
Si le vote de procédure aboutit, le débat pourra se poursuivre et des amendements pourront encore être déposés. D’autres votes seront ensuite nécessaires avant que le texte ne soit effectivement adopté par le Sénat. Comme la version sénatoriale diffère de celle déjà approuvée par la Chambre des représentants, un nouvel accord devra également être trouvé à ce niveau.
Un échec du vote ralentirait fortement le processus. À l’approche des élections américaines de mi-mandat, le temps disponible pour faire adopter cette année une grande loi sur les cryptomonnaies par le Congrès se réduit de plus en plus.
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