Un conseiller de Trump sous le feu des critiques après des versements de plusieurs millions de Tether

Un ancien conseiller de Donald Trump chargé des cryptomonnaies est sous le feu des critiques après des révélations sur ses liens avec Tether, l’entreprise qui émet le premier stablecoin mondial. Alors que Bo Hines travaillait à la Maison-Blanche sur une importante loi américaine encadrant les cryptomonnaies, une société dont il était copropriétaire a reçu des millions de dollars provenant de Tether. Peu après l’adoption du texte, Hines a obtenu un poste de direction chez le géant des cryptomonnaies.

Ces informations proviennent d’une enquête du Wall Street Journal, qui a examiné des documents internes, des messages et des transactions en cryptomonnaies. Ces révélations soulèvent des questions sur de possibles conflits d’intérêts au sein de l’administration Trump.

Des millions de dollars versés pendant les négociations sur la loi

Hines a été nommé conseiller de Trump chargé des cryptomonnaies début 2025. Il a joué un rôle important dans l’élaboration du GENIUS Act, une loi qui établit un cadre réglementaire clair pour les stablecoins aux États-Unis. Ces cryptomonnaies ont une valeur indexée sur un actif de référence, comme le dollar américain.

Parallèlement, sa société Nxum entretenait des relations commerciales avec Tether, l’émetteur du stablecoin du même nom (USDT). Hines avait fondé Nxum en 2022 avec son père, Todd Hines, et leur associé Gary Dennis. Chacun détenait un tiers du capital. À son arrivée à la Maison-Blanche, Hines s’est retiré de la gestion quotidienne de l’entreprise, tout en conservant ses parts.

En avril 2025, son père et Dennis ont rencontré le directeur général de Tether, Paolo Ardoino, à New York. Un contrat de marketing et de représentation d’intérêts a été conclu peu après. Il prévoyait que Tether verse 415 000 dollars par mois pendant au moins deux ans.

Un premier versement de 2,49 millions de dollars a été effectué le 11 mai 2025. La majeure partie de cette somme a été transférée à Nxum par un intermédiaire. Des paiements directs ont suivi. Selon le Wall Street Journal, Nxum a perçu au total 6,3 millions de dollars dans le cadre de cet accord.

Le conseiller de Trump a contribué à des règles plus favorables à Tether

Ces liens financiers interpellent au regard du rôle joué par Hines dans l’élaboration du GENIUS Act. Promulguée par Trump le 18 juillet 2025, la loi définit les conditions dans lesquelles les émetteurs de stablecoins peuvent exercer aux États-Unis.

L’un des principaux points de désaccord portait sur le délai accordé aux plateformes d’échange pour retirer progressivement les stablecoins non conformes aux nouvelles règles. Les démocrates et certaines entreprises américaines du secteur souhaitaient fixer ce délai à dix-huit mois. Selon des personnes impliquées dans les discussions, Hines plaidait au contraire pour trente-six mois.

Cette période de transition prolongée était particulièrement favorable à Tether. Elle devait donner à l’entreprise davantage de temps pour se conformer à la réglementation américaine, sans devoir procéder immédiatement à des changements majeurs.

Des messages échangés sur Signal montrent également que Hines est resté en contact avec ses associés pendant les négociations. Lorsque des élus républicains au Congrès ont menacé de bloquer le texte, il a partagé des arguments destinés à faire pression sur eux. Dans le même temps, ses associés étaient en contact avec la direction de Tether.

Après la Maison-Blanche, Hines a pris la tête de la division américaine de Tether

Quelques semaines après la promulgation du GENIUS Act par Trump, Hines a annoncé son départ de la Maison-Blanche. En septembre 2025, il a été nommé à la tête de la nouvelle division américaine de Tether.

Un représentant de Nxum affirme que Hines n’avait pas connaissance des versements lorsqu’il exerçait ses fonctions gouvernementales. Selon ce porte-parole, il n’intervenait pas dans les activités commerciales de l’entreprise et ne percevait alors aucun fonds provenant de Tether. Son recrutement chez Tether n’aurait pas non plus été convenu à l’avance.

Tether n’a pas répondu aux questions du Wall Street Journal. La Maison-Blanche a souligné que ses collaborateurs devaient respecter les règles déontologiques en vigueur.

Selon Cynthia Brown, spécialiste de la déontologie publique au sein de l’organisation de surveillance CREW, les responsables publics américains ne peuvent généralement pas intervenir sur des dossiers dans lesquels ils détiennent un intérêt financier personnel.